Inhalt

• Zweige der Regierung
• Was macht die Exekutive?
• Wer ist verantwortlich für die Exekutive?
• Befugnisse des Präsidenten und der Exekutive
• Durchführungsverordnungen
• Quellen

Die Exekutive ist einer von drei Hauptteilen der US-Regierung neben der Legislative und der Judikative und für die Umsetzung und Ausführung der nationalen Gesetze verantwortlich. Der Präsident der Vereinigten Staaten ist der Chef der Exekutive, zu der auch der Vizepräsident und der Rest des Kabinetts des Präsidenten, 15 Exekutivabteilungen und zahlreiche Bundesbehörden, Ausschüsse, Kommissionen und Ausschüsse gehören.

Zweige der Regierung

Bei der Verfassungskonvention im Jahr 1787 haben die Verfasser der US-Verfassung daran gearbeitet, die Grundlagen einer starken Bundesregierung zu schaffen. Sie wollten aber auch die Freiheit der einzelnen Bürger wahren und sicherstellen, dass die Regierung ihre Macht nicht missbraucht.

Zu diesem Zweck werden in den ersten drei Artikeln der Verfassung drei separate Regierungszweige festgelegt: Legislative, Exekutive und Judikative.

Artikel II Absatz 1 der Verfassung bestimmt: „Die Exekutivgewalt obliegt einem Präsidenten der Vereinigten Staaten von Amerika.“ Der Präsident leitet nicht nur die Exekutive der Bundesregierung, sondern ist auch Staatsoberhaupt und Kommandeur. Oberbefehlshaber der Streitkräfte.

Die moderne Präsidentschaft unterscheidet sich stark von dem, was die Verfasser beabsichtigten. Zunächst diskutierten sie über die Weisheit, überhaupt einen einzigen Präsidenten zu haben, und delegierten viele der Befugnisse der Exekutive an den Kongress.

Die Vision eines starken nationalen Führers, der von Alexander Hamilton und seinen Mitföderalisten favorisiert wird, setzte sich jedoch letztendlich gegen Gegner wie Thomas Jefferson und James Madison durch, die eine relativ schwache, begrenzte Exekutive favorisierten.

Was macht die Exekutive?

Der Vizepräsident unterstützt und berät den Präsidenten und ist bereit, den Vorsitz zu übernehmen, wenn der Präsident nicht in der Lage ist, zu dienen. Der Vizepräsident ist auch Präsident des US-Senats und kann im Senat eine bahnbrechende Stimme abgeben.

Ursprünglich stimmten die Wähler nicht getrennt für den Präsidenten und den Vizepräsidenten, sondern gaben eine einzige Stimme ab. Der Kandidat, der Zweiter wurde, wurde Vizepräsident. Nach zwei umstrittenen nationalen Wahlen im Jahr 1804 änderte die 12. Änderung den Abstimmungsprozess auf das derzeitige System.

Die Bundesregierung hat 15 Exekutivabteilungen (einschließlich Verteidigung, Staat, Justiz, Arbeit, Bildung, Gesundheit und Human Services und so weiter). Jede dieser Abteilungen wird von einem Mitglied des Kabinetts geleitet, das als Berater des Präsidenten fungiert.

Die Leiter zahlreicher Exekutivagenturen (Central Intelligence Agency, Environmental Protection Agency usw.) sind keine formellen Mitglieder des Kabinetts, unterliegen jedoch der Befugnis des Präsidenten. Die Exekutive umfasst auch mehr als 50 unabhängige Bundeskommissionen, darunter das Federal Reserve Board, die Securities and Exchange Commission und viele andere.

Ein weiterer integraler Bestandteil der Exekutive ist das Exekutivbüro des Präsidenten (EOP), das 1939 von Präsident Franklin D. Roosevelt gegründet wurde. Unter der Leitung des Stabschefs des Weißen Hauses gehören dem EOP das Büro für Verwaltung und Haushalt, der Rat der Wirtschaftsberater, der Nationale Sicherheitsrat sowie der Kommunikations- und Pressesprecher des Weißen Hauses an.

Wer ist verantwortlich für die Exekutive?

Artikel II der Verfassung bestimmte, dass ein Präsident, der für die Exekutive zuständig ist, für eine Amtszeit von vier Jahren gewählt werden sollte. Gemäß den Bestimmungen des Gesetzes haben nur Staatsbürger der Vereinigten Staaten von Amerika im Alter von mindestens 35 Jahren, die mindestens 14 Jahre in den Vereinigten Staaten gelebt haben, Anspruch auf das höchste Exekutivamt des Landes.

Nur ein Präsident in der Geschichte der USA, Franklin D. Roosevelt, war für mehr als zwei Amtszeiten im Amt. 1951, sechs Jahre nach dem Tod des FDR in seiner vierten Amtszeit, ratifizierte der Kongress die 22. Änderung, die die Präsidenten auf zwei Amtszeiten beschränkte. Diese Einschränkung dient als zusätzliche Kontrolle der Macht einer Person über die Regierung des Landes.

Der Vizepräsident wird ebenfalls für eine Amtszeit von vier Jahren gewählt, Vizepräsidenten können jedoch auch unter verschiedenen Präsidenten eine unbegrenzte Anzahl von Amtszeiten ausüben. Der Präsident ernennt Mitglieder des Kabinetts, die dann mit mindestens 51 Stimmen im Senat bestätigt werden müssen.

Befugnisse des Präsidenten und der Exekutive

Zu den wichtigsten Aufgaben des Präsidenten gehört die Unterzeichnung von Gesetzen, die von beiden Kammern des Kongresses (der Legislative) verabschiedet wurden.

Der Präsident kann auch ein Veto gegen einen vom Kongress verabschiedeten Gesetzesentwurf einlegen, obwohl der Kongress den Gesetzesentwurf dennoch in Kraft setzen kann, indem er dieses Veto mit zwei Dritteln der Stimmen beider Kammern außer Kraft setzt. Sowohl das Veto des Präsidenten als auch die Möglichkeit des Kongresses, das Veto außer Kraft zu setzen, sind Beispiele für das in der Verfassung verankerte System der gegenseitigen Kontrolle.

Die Exekutive ist auch für die Durchführung der Diplomatie mit anderen Nationen verantwortlich. Der Präsident ernennt Botschafter und andere Diplomaten und kann Verträge aushandeln und unterzeichnen, die dann von zwei Dritteln des Senats ratifiziert werden müssen. Der Präsident ernennt auch Bundesrichter, einschließlich Richter am Obersten Gerichtshof, und ist befugt, diejenigen zu entschuldigen, die wegen Bundesverbrechen verurteilt wurden, außer im Falle einer Amtsenthebung.

Durchführungsverordnungen

Zusätzlich zur Unterzeichnung der vom Kongress verabschiedeten Gesetzesvorlagen kann der Präsident auch Durchführungsverordnungen erlassen, die festlegen, wie bestehende Gesetze ausgelegt und durchgesetzt werden. In einer Ausführungsverordnung muss der Präsident angeben, ob die Verordnung auf der US-Verfassung oder einem Gesetz basiert.

Exekutivverordnungen werden im Bundesregister eingetragen und als verbindlich angesehen, unterliegen jedoch der rechtlichen Überprüfung, und die Bundesgerichte können sie niederschlagen. Dies ist eine andere Art und Weise, wie das System der gegenseitigen Kontrolle funktionieren kann.

Praktisch jeder Präsident, der nach George Washington zurückgekehrt ist, hat von der Exekutive Gebrauch gemacht. (Der einzige Präsident, der keinen unterschrieb, war William Henry Harrison, der nach nur einem Monat im Amt starb.) Franklin D. Roosevelt hält mit 3.721 die Aufzeichnungen für die meisten Executive Orders.

Zu den bemerkenswertesten im Laufe der Jahre erlassenen Verfügungen zählen Abraham Lincolns Aufhebung des Habeas Corpus während des Bürgerkriegs (1861) und seine Emanzipationserklärung (1863); FDRs New Deal, der die Verwaltung der Bauarbeiten und andere föderale Programme (1933) schuf, und seine Internierung von Japanisch-Amerikanern während des Zweiten Weltkriegs (1942); und Dwight D. Eisenhowers Stationierung von Bundestruppen zur Integration von Schulen in Little Rock, Arkansas (1957).

Quellen

Die Exekutive, WhiteHouse.gov.
Executive Branch, USA.gov.
Executive Orders, das amerikanische Präsidentschaftsprojekt.
"Der Präsident sollte niemals der mächtigste Teil der Regierung sein", sagte die Washington Post am 13. Februar 2019.